Modelovereenkomst belastingdienst

De Eerste Kamer gaat akkoord met afschaffing van de Verklaring Arbeidrelatie (VAR) voor zelfstandigen zonder personeel.
Een ruime meerderheid van VVD, PvdA, CDA, PVV, SP, 50plus en de Onafhankelijke Senaatsfractie (OSF) stemde in met het wetsvoorstel van staatssecretaris Eric Wiebes van Financiën.

Schijnconstructies vermijden en zorgeloos inhuren door inzet te regelen via 2Staff?

De VAR, die opdrachtgevers vrijwaart voor schijnconstructies waarmee loonbelasting en premieafdrachten worden omzeild, verdwijnt per 1 mei. Daarna geldt een overgangsperiode van een jaar waarin de Belastingdienst vooral aan voorlichting zal doen en de handhaving op een laag pitje zet. Wij kunnen u ondersteunen door de inhuur van freelance professionals via 2Staff Masters te laten verlopen en u te ontzorgen. Dit doen wij tegen een geringe vergoeding en u kunt verder gaan met uw dagelijkse activiteten zonder zich druk te maken over de modelovereenkomst per ingehuurde medewerker.  

Wat is de Modelovereenkomst?

Er zijn nu 500.000 VARs in omloop. Opdrachtgevers en zzp'ers die zekerheid willen over de vraag of hun contract geen arbeidsovereenkomst behelst, kunnen daarvoor straks een door de Belastingdienst goedgekeurde modelovereenkomst gebruiken. Ze kunnen ook (sector)specifieke contracten door de Belastingdienst laten toetsen, die de modelcontracten publiceert.

Het stemgedrag van D66 en SP in de Eerste Kamer was opvallend. De SP stemde in de Tweede Kamer nog als enige tégen de afschaffing van de VAR, terwijl D66 daar toen nog vóór stemde. Een motie van D66-senator Alexander Rinnooy Kan om te wachten met afschaffing van de VAR totdat er beter zicht bestaat op de gevolgen, kreeg alleen steun van GroenLinks en ChristenUnie. 

 Wat verandert er allemaal?

1 Wat is het probleem met de zzp'ers?

Te veel zzp'ers werken te veel en te lang voor een en dezelfde baas en doen exact hetzelfde werk als de werknemers in vaste dienst bij die werkgever. Dat noemt de overheid een schijnconstructie. De werkgever zou ze in loondienst moeten nemen en premies moeten afdragen. De Belastingdienst, die moet controleren of iemand een echte zzp'er is of niet, zegt dat het checken onder de huidige regelgeving lastig gaat. Daarom komt er een nieuwe wet: de Deregulering Beoordeling Arbeidsrelaties (DBA).

2 Wat is de oplossing?

Het moet overduidelijk worden wanneer iemand een zzp'er is. De ITer die als zelfstandige werkt, moet daarom zijn eigen laptop meenemen en mag de systemen van de opdrachtgever niet gebruiken zodat in één oogopslag duidelijk is dat hij niet een van de collega's is. Ook al loopt hij maandenlang op dezelfde werkvloer rond. Al deze regels komen te staan in een zogenoemde 2Staff "modelovereenkomst". Vanaf 1 mei 2016 worden de 2Staff "modelovereenkomsten" rechtsgeldig.

3 Hoe ziet een 2Staff modelovereenkomst eruit?

Er zijn vele soorten modelovereenkomsten. Daarin staat in ieder geval zwart op wit dat de relatie tussen 2Staff en zzp'er géén dienstbetrekking is. Daarin staan ook de afspraken waaraan beide partijen zich moeten houden, werkgever en zzp'er. Deze afspraken verschillen per beroepsgroep en dus per overeenkomst.

Deze afspraken tellen gemiddeld zo'n vier A4'tjes die niet bepaald lekker leesbaar zijn. Voor veel beroepen is er nog geen modelovereenkomst. Die moet de werkgever dan zelf met de zpp'er maken en de Belastingdienst moet deze goedkeuren. Een lastige klus, aangezien het niet altijd duidelijk is wanneer iemand voor de overheid een zzp'er is of wanneer er sprake is van een schijnconstructie.

4 Lossen de nieuwe regels iets op?

Zowel zzp'ers als werkgevers vrezen dat er door deze contracten veel onrust op de arbeidsmarkt zal ontstaan. Als er namelijk maar een beetje wordt afgeweken van zo'n ingewikkelde verbintenis, kan de Belastingdienst achteraf alsnog verplichten dat er loonheffing moet worden afgedragen. Het wordt veiliger om een uitzendkracht te nemen dan een zzp'er. En er moeten dus nog voor veel beroepsgroepen modelovereenkomsten worden gemaakt, terwijl er geen helderheid is over het begrip zzp en ook de definitie van schijnconstructies ontbreekt.
De samenwerkende zzp-organisaties vragen zich hardop af of staatssecretaris Eric Wiebes van financiën "de plukjes onkruid gaat bestrijden door zorgvuldig wieden of dat hij de gifspuit gaat hanteren die ook alle mooie bloemen verdelgt". Oftewel: worden op deze manier echt de schijnconstructies aangepakt of wordt elke zzp'er gepakt, die al dan niet per ongeluk een regel niet volledig naleeft?
De sceptici vragen zich ook af in hoeverre de Belastingdienst de schijnconstructies straks in beeld krijgt dankzij de nieuwe wet. Als ze nu moeilijk zijn op te sporen, waarom zou het straks dan wel lukken?

5 Krijgen alle zzp'ers hiermee te maken? 

De zzp'er met veel opdrachtgevers waarbij duidelijk is dat hij voor zichzelf werkt, hoefde in het verleden en in de toekomst niets te vrezen, zegt staatssecretaris Wiebes. De Belastingdienst concentreert zich op de zzp'ers die vaak en ook lang voor dezelfde opdrachtgever werken. Zij moeten zich strikt houden aan de afspraken in de modelovereenkomsten, anders is zowel de werkgever als de zzp'er de klos. Om iedereen gerust te stellen, komt er een overgangsjaar waarin voorlichting wordt gegeven. Tot mei 2017 gaat de Belastingdienst soepel met de wet om. Dan wordt er nauwelijks gehandhaafd.

VAR-verklaring

De huidige VAR-verklaring is een soort goedkeuringsstempel dat zelfstandigen kunnen aanvragen bij de Belastingdienst. De opdrachtgever heeft dan de garantie dat hij geen loonbelasting en sociale premies hoeft te betalen.  De nieuwe 'modelcontracten' worden afgesloten door de zzp'er en de opdrachtgever. Zij spreken duidelijk af dat de zzp'er zelfstandig beslissingen neemt, en bijvoorbeeld niet zoals een werknemer instructies en werktijden moet opvolgen.

2STAFF en de 'modelcontracten'

2Staff is in samenwerking met de belastingdienst de inhuur 'modelovereenkomst' aan het opstellen en we verwachten op korte termijn de "modelovereenkomst" te hebben laten goedkeuren door de belastingdienst.   Wij zullen deze dan zsm aan alle ingezette medewerkers ter beschikking stellen.

Meer info over de modelovereenkomst of wilt u als opdrachtgever gebruik maken van onze diensten om zorgeloos al uw inhuur te laten regelen door 2Staff?

Neem dan contact met ons op. (we nemen dan binnen 24 uur contact met u op)